Informatica Applicata: informatica per Enti Pubblici

Francesco Molè      Tel. 0502212750

Le aree tematiche tradizionali: 1 - gestione della popolazione e del territorio. Le applicazioni tradizionali di anagrafe, servizi demografici, elettorale devono essere reinterpretati in chiave di una “gestione della popolazione”, nell'ottica di costruire una base di riferimento per un sistema informativo del cittadino. I dati relativi alla popolazione sono correlati alle informazioni territoriali e possono essere usati come strumenti per la pianificazione del territorio, dell’edilizia, dei plessi scolastici e in generale dalle strutture territoriali. 2- gestione amministrativa e contabile. Un Decreto Legislativo del febbraio 1995 ha stabilito una completa riorganizzazione della contabilita` degli Enti Pubblici, affiancando alla contabilita` finanziaria, tradizionalmente usata dagli Enti Pubblici, la contabilita` economica, tipica delle Imprese. E` sorta quindi l’esigenza di integrare le varie contabilità al fine di evitare contabilità “indipendenti”, che implicherebbero la mancanza di una visione d’insieme della gestione economico-finanziaria. Le problematiche di integrazione dei dati che derivano da tale esigenza sono degne di attenzione. 3- gestione delle risorse. Un’ulteriore aspetto dell’area tematica contabile e` la Contabilità Analitica che permette la rilevazione dei costi sulla base della effettiva competenza, con individuazione della natura economica della spesa. Si tratta di uno strumento indispensabile per la programmazione e gestione delle risorse, argomento sul quale gli Enti Pubblici vengono sempre piu` insistentemente richiamati. Anche in quest’area sono interessanti le problematiche di integrazione con le altre aree contabili. 4- La gestione del territorio Nata come esigenza di rappresentazione nell’automazione del catasto urbano, e` attualmente un’area tematica autonoma che, superando la semplice rappresentazione del territorio, si ricollega con tutte le altre aree tematiche, correlando i fatti aziendali alla loro posizione territoriale. Questo consente un’integrazione di tutti gli aspetti gestionali dell’Ente nell’ottica di una programmazione e gestione del territorio, inteso come risorsa aziendale. Le aree tematiche innovative: 1- La gestione dei rischi ambientali. E` una estensione della gestione del territorio che ha come obiettivo la conservazione delle risorse e la gestione delle emergenze. Oltre agli aspetti relativi alla organizzazione delle basi dei dati sono di particolare interesse le applicazioni, al territorio, di modelli matematici che permettono di rappresentare e prevedere le conseguenze di incidenti con rilevante impatto ambientale o di calamita` naturali. 2- L'informazione al cittadino. La Legge 241 del 1990 ha stabilito il diritto del cittadino alla conoscenza di tutti gli atti amministrativi dell’Ente Pubblico (trasparenza degli atti amministrativi). La diffusione delle reti telematiche consente di dare efficace attuazione a questa normativa, con sperabile miglioramento della qualita` del rapporto fra Enti Pubblici e cittadini. Un aspetto di questa tematica e` la gestione trasparente delle pratiche amministrative. L’attuazione puo` prevedere varie soluzioni sistemistiche che vanno dagli sportelli virtuali all’utilizzo della Rete. Le problematiche connesse con quest’area sono relative alla accessibilita` e uniformita` delle basi di dati e alla riservatezza dei dati per garantire il diritto alla privacy. Aspetti di architettura dei sistemi 1 - Rappresentazione sul territorio di tutti gli aspetti gestionali. Un approccio unitario: la definizione di oggetto territoriale. L’integrazione fra basi di dati amministrativi e basi di dati geografici puo` essere affrontata in vari modi. Un approccio interessante, in quanto consente un unico livello di rappresentazione, e` quello di considerare tutti i fatti gestionali facenti parte di un unico data base, nel quale gli aspetti amministrativi e geografici sono rappresentati allo stesso livello. Ogni el

Scritto e orale